假设一家企业今年刚拿的两块土地，一块是国有建设开发用地，一块是国有农业用地。在国有建设开发用地上种植树木花草，是否享受土地使用税免缴优惠？在国有农业用地上种植树木花草，是否享受土地使用税免缴优惠政策？在会计实操中，遇到此类问题需要怎么解决呢？

1.根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》规定：“第二条　在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。

……

第六条　下列土地免缴土地使用税：

……(四)市政街道、广场、绿化地带等公共用地；

(五)直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；”

2.根据《国家税务局关于检发<关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定>的通知》（（1988）国税地字第15号）文件规定：“一、关于城市、县城、建制镇、工矿区范围内土地的解释

城市、县城、建制镇、工矿区范围内土地，是指在这些区域范围内属于国家所有和集体所有的土地。

3.根据财税〔2006〕186号规定：“三、关于经营采摘、观光农业的单位和个人征免城镇土地使用税问题

在城镇土地使用税征收范围内经营采摘、观光农业的单位和个人，其直接用于采摘、观光的种植、养殖、饲养的土地，根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第六条中“直接用于农、林、牧、渔业的生产用地”的规定，免征城镇土地使用税。”

（本文来源：12366纳税服务平台）