面对新形势下纳税人的服务需求，河南省洛宁县国税局及时转变“纳税服务即大厅服务”的固有思维，深挖办税服务空间，发掘纳税服务新途径，构建了“1+5”的多元化办税新通道，打造了“无处不在”的办税服务厅模式，即“1+5”多元化办税服务通道 　　“1”即:办税服务厅实体－文明高效便捷。办税服务厅按照“窗口受理，内部流转，限时办结，窗口出件”的要求，实现了“一站式服务”，简化流程，规范衔接，运转顺畅，打造了集咨询、受理、审批于一体的办税综合平台。国地税联合进驻县行政服务大厅，从“走进两家门，办完两家事”到“走进一个窗，办完两家事”。在机构、人员、业务等方面进行充实调整，把业务素质较高的精干人员充实到办税大厅，提升办税效率。设置8个全职能综合办税窗口，保障工作需要。严格落实领导大厅带班，分局大厅值班制度，把人员下沉到一线，下沉到前台，确保“县局围着大厅转，大厅围着纳税人转”的总体工作思路得到落实。 　　“5”即：（1）网上办税服务厅—引导纳税人从“走马路”到“走网路”。对一般纳税人大力推广应用网上办税服务厅，实现申报纳税、认证、抄税、发票申领、涉税咨询功能的网上全覆盖。对小规模纳税人，大力推广“豫税通”手机APP办税，安装“豫税通”软件的纳税人达到了400余户，实现了小规模纳税人的网上申报、缴税、发票验旧、购领等业务,做到“一键零申报”。目前一般纳税人网上申报、网上认证、网上缴税实现了100%。纳税人足不出户,有网即可办税。能上网的地方都可完成有关纳税事宜，使办税更加方便；24小时可使用，使办税更加快捷；办税流程操作简单，使办税更加高效；减少纳税人往返税务机关时间和费用，使办税更加省力，受到纳税人的欢迎和好评。 　　（2）自助办税服务—迅速提升了办税效率。购置定额发票自助领购机、升级版发票自助领购机、专用发票代开自助终端、车购税自助终端等自助办税设备，极大方便了纳税人定额发票验旧及领购、升级版增值税专用发票、普通发票领购、车购税申报缴税等涉税业务的办理，减少了纳税人排队等候时间，发票领购、车购税办理等办税时间由8分钟缩减到了不足1分钟，纳税人通过自助终端购领发票业务量占到了总数的95%，缓解了办税大厅排队等候现象。同时在大厅内单独开辟纳税人自助开票区域，配备了台式计算机、打印机，极大地方便了纳税人。 　　(3)税务咨询微信群—政策解答准确清晰。各个分局依托所辖纳税人建立了5个微信群，通过移动网络终端在第一时间推送最新的税收政策、第一时间答复纳税人提出的办税疑问、第一时间通知办税事宜。尤其是“洛宁在线营改增”微信群，注册用户达到600多户,累计推送税收法规、政策解读等各类涉税信息200余条，点击量达万余次，成为纳税人办税信息宣传大平台。在营改增试点前期、中期和试点完成后快速、精准的完成了“开好票”第一场战役、“申报好”第二场战役、“分析好”第三场战役的历史使命，洛宁县局以零投诉、零问题圆满完成了营改增试点任务。 　　(4)税收管理员一对一服务—面对面答疑解惑。对营改增试点企业实行税收管理员一对一包干服务，内容涵盖税务登记、发票购领、发票开具、报表填制、纳税申报、税款缴纳等全流程、手把手服务，直至准确无误的完成所有涉税事项办理。同时实行办税服务厅导税制度，每天由业务科室和税源管理分局安排业务骨干轮流到大厅前台导税，审核补充纳税人资料，辅导纳税人填制表证单书，辅导、引导纳税人使用自助办税设备，面对面解答纳税人的问题，同时维持大厅办税秩序。 　　(5)便民服务点—前置税收服务站到纳税人家门口。根据辖区广袤、纳税人分散、办税成本相对较高等实际，在偏远地区设立10个便民服务点，配备了电脑、打印机等设备，安装了办税终端，使偏远地区个体纳税人可以就近在乡镇行政服务中心的便民自助办税服务点实现发票开具、验旧、认证等常见业务，把税务服务站前置到了纳税人的家门口。