福建武夷资产评估有限公司两名负责人在拆迁过程中违规操作，为拆迁的养猪场多算了1万多平方米面积，虚增300多万元补偿款。近日，两人被平潭县法院判定犯出具证明文件重大失实罪，但因没有造成实际损失、犯罪情节轻微，免予刑事处罚。

无相关资质评估负责人犯低级错误

2014年，平潭政府部门征用北厝镇吉钓村部分地块，魏某乙的养猪场在拆迁范围内。福建武夷资产评估有限公司承接了养猪场的资产评估，并由其平潭分公司负责人张某负责。

张某称，测量时下雨，他把丈量记录带回指挥部由征收方和被征收方签名确认。他在计算时将猪舍面积又多乘了猪舍的长度25.68米，导致面积多出了15000多平方米，所出具的资产评估报告中价格变成4714143元。

张某承认，他只有土地及房产的评估资质，没有资产评估资质。他把评估报告初稿送交公司审核并报给游某。游某没有审核就签字确认，并授意他签注齐某的名字，加盖公司公章及两位评估师个人专用章，出具了评估报告。

福建武夷资产评估有限公司总经理游某称，按规定，资产评估报告必须由两名注册资产评估师签署才有效力。张某没有资产评估资质，他授意张某代签挂名公司的注册资产评估师齐某的名字，加盖公司公章及评估师的私人专用章后，出具资产评估报告。他承认，该份评估报告虚增了1万多平方米的猪舍面积，价值评估为400多万元。客观上不可能出现一个16000多平方米的猪舍，这是比较低级的错误。张某将评估报告交给他签字时，他没有仔细审核就签了。

评估报告失实导致拆迁工作难以开展

“按正常流程该补偿款在8月初支付，但在支付前一两天有人举报，才停止支付。”北厝镇干部薛某说，纪委调查发现评估报告严重失实，猪舍面积被虚增了1万多平方米，赔偿金额虚增300多万元。

平潭县法院认为，被告人游某、张某未按相关规定开展工作，导致出具的资产评估报告重大失实。政府征收部门以评估结论，作为对被征收资产进行补偿的重要依据，并与被征收人草签了补偿协议。由于二被告人出具的资产评估报告有重大失实，被征迁的群众对评估机构与政府工作不信任，造成极其恶劣影响，导致拆迁工作更加难以开展。

法院认为，游某、张某的行为均已构成出具证明文件重大失实罪。两人主动到案，并如实供述自己的罪行，属自首，且未给国家造成实际经济损失，犯罪情节轻微。